Editor in Chief: Ismael  Alwaely

Editorial secretary: Samer  Al-Saedi

Journalist: Makram   Salih

Journalist: Saif  Alwaely

Journalist: Ibnyan   Azeezalqassab

Editor: Aboalhassan   Alwaely

Reporter: Abdulhameed   Alismaeel

مقالات وأبحاث
الاثنين, أيار 1, 2023
الثلاثاء, نيسان 25, 2023
الأربعاء, نيسان 19, 2023
السبت, نيسان 15, 2023
الجمعة, نيسان 1, 2022
الأحد, آذار 13, 2022
الأربعاء, شباط 16, 2022
الثلاثاء, شباط 15, 2022
السبت, حزيران 3, 2017
السبت, أيار 20, 2017
السبت, أيار 13, 2017
الجمعة, أيار 12, 2017
الاثنين, أيار 1, 2017
1
2
3
4
5
6
   
رقيب مع وقف التنفيـذ
السبت, آب 29, 2015
فـلاح المرسـومي

 

 

للمفتش العام مهام جسيمة باتجاه تحقيق أهداف الوزارات والهيئات المكلفين بالرقابة على  العمل فيها ، إذا ما أحسنت دائرة المفتش العام أدائها لمهامها ، في الرقابة على الأداء ، وفي المحافظة على المال العام ، وفي مكافحة الفساد والرشوة ..الخ ، ولمّا تقرر إحداث هذا المنصب في جميع الوزارات والدوائر والهيئات فيعني أن المسؤولية في ذلك باتت تقع على عاتق هذه الدائرة ورئيسها تحديداً ، إن رقابة الكفاءة تعني الفحص والتحليل والتحقيق من كفاءة واقتصادية التشغيل ، أي أن الاستخدام للموازنة المخصصة لها مع مواردها المالية والبشرية والتنظيمية أحسن استخدام وبكفاءة عالية لتحقيق الأهداف ، وأن تقيم الأداء هو مرحلة أساسية وجوهرية في مراحل الرقابة وفي تنفيذ المخطط للمعرفة والوقوف عند حسن التنفيذ وفي كشف الانحراف حين حصوله عن المخطط له كون التقويم أداة ترشيد لاتخاذ القرارات وفي تصحيح مسارات الانحراف أولاً بأول ، فالرقيب الأول على وفق هذا المفهوم الآن هو المفتش العام  بعد أن كانت وبشكل يفتخر به هو ديوان الرقابة المالية بكل هيئاته المتواجدة في جميع السلطات العليا وفي الوزارات والمؤسسات وبلا استثناء ، لقد وضعت للمفتش العام إمكانيات وسلطات وصلاحيات أثبتت التجربة التي مرت على هذه السلطة الرقابية حوالي عشر سنوات ، لم نكن لنلمس نتائج في الأداء تتطابق مع مهامها حيث حصل العكس فقد تم استغلالها لتمرير ضعف الأداء والفساد الإداري والمالي الذي استشرى في كل مجالات العمل ، لأسباب موضوعية وذاتية لا مجال لذكرها ، على الرغم من وجود (المفتش العام) بكل صلاحياته ، من هذا أجد بأن تعود لتأخذ هيئات الرقابة المالية دورها الرئيس في الرقابة المالية والإدارية كما كانت من قبل لسنوات عديدة ولا تزال ، وأن تكون مدعومة بقوة من السلطات الثلاث والقضاء ومن كل الوزراء ورؤساء الدوائر،  فقد أثبتت هيئات الرقابة المالية بملاكاتها وبخبراتها المتراكمة اقتدارها العالي على كشف السلبيات في الأداء بكل أنواعه وتحديد الخلل ووضع المسارات للتصحيح أولاً بأول قبل أن يستشري ليصبح فساداً عاماً يصعب السيطرة عليه كما يحصل الآن ، وفي هكذا رقابة يتم التمكين لخلق أداء إداري ومالي في مؤسسات الدولة عموماً ، ومن خلال المحاسبة المالية بنظامها وسجلاتها وبملاكها المتقدم يتم تحديد المسؤولية والمساءلة والوقوف بدقة على عناصر الخلل والانحراف في تكلفة الإنتاج والمنتج والمواد الداخلة فيه وعلى طبيعة التأثر بحجم انحراف المواد المستخدمة وحجم العمل كبيراً أو صغيراً وفي تفاوت الخبرات ، ولا بد أن أذكر بأن لوزارة التخطيط هي الأخرى لها دور كبير في الرقابة وتحديد أوجه الانحراف عن المخطط لهذه الدائرة ضمن الموازنة السنوية الاستثمارية في تنفيذ المشاريع ويتم ذلك بطبيعة الحال بوجود هيئة الرقابة المالية ، لسنا بموضوعنا هذا قد أتينا بشيء جديد ، ولكن تذكرة لمن يريد أن يتذكر كيف كانت وكيف يجب أن تكون الرقابة طالما أن الرقابة وتقويم الأداء قد نصت عليهما القوانين العراقية ومنحت الوزير وديوان الرقابة المالية الحق في ممارسة دورهما في هذا المجال كما منحت المفتش العام عند تبوءه منصب الرقيب الأول ، إذن السلطة القانونية في التنفيذ وفي الحماية موجودة لكن الخلل في استخدام أو تنفيذ هذه السلطة من قبل المخولين بها أو من السلطة الأعلى التي منحتهم هذه الصلاحيات في المحاسبة كسلطة مجلس الوزراء والبرلمان والقضاء ودوافع التعطيل باتت معروفة للجميع في ظل حكم الكتل ، عليه لا بد من الرجوع الى دور الرقيب الصارم العادل وليس لرقيب مع وقف التنفيذ منحاز لمصلحة الفاسد على مصلحة الوطن والمال العام ، لإيقاف نزيف الهدر المقصود وغير المقصود في القدرات وفي الأموال العامة وإعادة بنائهما ولملمة الجراح في جسد مؤسسات الدولة المتهالك والذي بات ينذر بالسقوط .

 

مقالات اخرى للكاتب

 
أضف تعليق
نطلب من زوارنا اظهار الاحترام, والتقيد بالأدب العام والحس السليم في كتابة التعليقات, بعيداً عن التشدد والطائفية, علماً ان تعليقات الزوار ستخضع للتدقيق قبل نشرها, كما نحيطكم علماً بأننا نمتلك كامل الصلاحية لحذف اي تعليق غير لائق.
الاسم :

عنوان التعليق :

البريد الالكتروني :

نص التعليق :

1500 حرف المتبقية
أدخل الرقم من الصورة . اذا لم تستطع القراءة , تستطيع أن تحدث الصورة.
Page Generation: 0.46769
Total : 101