تكلفة انتاج الكهرباء في العراق |
ليس القصد من السؤال معرفة تكلفة انتاج الكهرباء من المحطات على الدولة وإنما نقصد من ذلك معرفة كلفة (الكيلوواط/ساعة) وصولاً للمستهلك لنعرف من خلال ذلك كم يكلف الدولة هذا الأمر وكم قدمت من دعم للمواطن وكم هو السعر العادل الذي من الممكن اقتراحه، والاجابة عن هذين السؤالين لن نقدمها هنا وإنما في مقالات جديدة.
الكيلوواط/ساعة هو مقياس استهلاك الكهرباء في أنحاء العالم كافة، وهو نتاج قراءة العداد ويستطيع أي مستهلك معرفته من خلال المقارنة بين القراءة الحالية للعداد وطرح القراءة السابقة منها والذي ينتج عن ذلك هو رقم وحدته (الكيلوواط/ساعة) وهو يمثل استهلاك الكهرباء من قبل المشترك في الفترة بين القراءة السابقة وبين القراءة الحالية.
تكلفة الكيلوواط/ساعة في العالم معلنة وليست سرية ويجري تحديثها بين الحين والآخر بفروقات ليست كبيرة، وكذلك كلفة الكيلوواط/ساعة معلنة في العراق وليست سرية ولكن ما حدانا لأن نكتب عنها القفزات الكبيرة فيها والتضارب في الأرقام بين ما يصرح به المسؤولين وما تذكره التقارير وإليكم نماذج منها:
1-سعر الكيلوواط/ساعة يكلف الدولة (50دينار) وهذا كلام مصعب المدرس الناطق باسم الوزارة
http://newsabah.com/newspaper/107916 2-سعر الكيلوواط/ساعة يكلف الدولة (106 دينار) وهذا ما جاء في التقرير الإحصائي لوزارة الكهرباء لسنة 2015 في الصفحة 16 منه وتجدونه على هذا الرابط من موقع الوزارة: http://www.moelc.gov.iq/upload/upfile/ar/741.pdf 3-سعر الكيلوواط/ساعة يكلف الدولة (154 دينار) أي (13 سنت) وهذا السعر الذي تم على ضوئه حساب التسعيرة الجديدة والتي على ضوئها تم التعاقد في عقود الخصخصة!
فأي من هذه الاسعار هو الصحيح؟ وكم تكلفة الكهرباء في العالم فعلياً؟ وكم تكلف في العراق؟
يتم حساب تكلفة الكهرباء بحسب نوع المحطة وتكلفة الانتاج السنوي فيها ويضاف تكلفة النقل والتوزيع وتحميلات إدارية، ومجموع هذه الكلف لسنة كاملة يتم جمعة وتقسيمه على ما تم إيصاله للمستهلك فعلاً من كهرباء مقاساً بالكيلو واط لمدة سنة فتظهر كلفة الكيلوواط/ساعة على الجهة المنتجة والموزعة وهي بالنسبة للعراق وزارة الكهرباء.
سنعتمد التقرير الاحصائي السنوي لوزارة الكهرباء العراقية لسنة 2015 لأنه آخر التقارير المنشورة في موقع الوزارة.
43% من محطات التوليد في العراق غازية، و32% محطات بخارية، و15% مستوردة، والنسبة المتبقية محطات كهرومائية ومحطات ديزل ومحطات متنقلة وديزلات ساندة.
التكلفة على المستثمر بحسب مقال منشور لوزير النقل العراقي الأسبق عامر عبد الجبار تحت عنوان " ملاحظاتنا على دراسة مقترح التسعيرة الجديدة لاستهلاك الطاقة الكهربائية" هي "3.7 سنت أي 44.8 دينار عراقي"
لعدم وجود وضوح في كيفية حساب تكلفة الكيلوواط/ساعة من قبل الوزارة سنضطر للقيام بالحساب بدلا عنهم معتمدين على بياناتهم لسنة 2015 لأنها آخر ما تم نشره:
ما تم تخصيصه لوزارة الكهرباء في سنة 2015 هو:
1,910,116,608,000 دينار للنفقات التشغيلية أي بحدود 2 ترليون دينار عراقي.
3 ترليون دينار استثمارية، أي للمشاريع.
الطاقة المستلمة-شاملة الطاقة المستوردة بحسب جداول الوزارة- من مديريات نقل الطاقة في الوزارة خلال عام 2015 (74,215,110 ميكاواط)، اما الطاقة المباعة فعلياً بعد طرح الضائعات والاستهلاك الداخلي فهي (42,034,740 ميكاواط).
من خلال هذه البيانات الرسمية يمكن حساب تكلفة الكيلوواط/ ساعة في العراق وفق الاحتمالات التالية:
1-اعتماد رقمي النفقات التشغيلية والطاقة المباعة فعلياً فتكون التكلفة على ضوء ذلك هي:
1,910,116,608,000\42,034,740000=45.44 دينار عراقي.
2-اعتماد رقمي النفقات التشغيلية والطاقة المنتجة فتكون التكلفة على ضوء ذلك هي:
1,910,116,608,000\74,215,110000=25.73 دينار عراقي.
3-اعتماد رقمي تخصيصات الوزارة كاملة والطاقة المباعة فعلياً فتكون الكلفة على ضوء ذلك هي:
4,910,116,608,000\42,034,740000=116.8 دينار عراقي.
4-اعتماد رقمي تخصيصات الوزارة كاملة والطاقة المنتجة فتكون التكلفة على ضوء ذلك هي:
4,910,116,608,000\74,215,110000= 66 دينار عراقي.
فلا اعرف بصراحة من أين جاءت الوزارة بأرقامها وأي أرقام اعتمدت في حساب التكلفة؟!
والرقم الاقرب للواقع العملي والمنطق الرقم الثاني (25.73 دينار عراقي) لأن النفقات التشغيلية هي المحسوبة ضمن التحميلات الإدارية وليس تخصيصات المشاريع، ولأن المواطن غير مسؤول عن الطاقة الضائعة ولا طاقة الاستهلاك الداخلي، فتكون تكلفة الكيلوواط/ساعة على الوزارة في العراق بحدود (26 دينار عراقي أو أكثر من 2سنت بقليل) وهو رقم معقول مقارنة بتكاليف الانتاج في العالم والدول المجاورة بالذات.
على سبيل المثال فإن تكلفة الكيلوواط/ساعة في السعودية بما فيها التحميلات الادارية والتشغيل تبلغ 15.2 هللة أي (4 سنت)!
نعرف من خلال ما سبق إن الوزارة لم تكن شفافة في عرض سعر تكلفة الكيلوواط/ساعة في البلد. |