كثير ما تطرح تساؤلات من بعض المسؤولين او بعض ممن هم غير معنيين بمثل هكذا مصطلحات عن معنى البنى التحتية الذي طالما تتناوله بعض وسائل الاعلام توازيا مع الطروحات السياسية التي تدور في اروقة غرف صناعة القرار ولتوضيح الامر ببساطة ان هذا المصطلح ظهر متاخرا .:-

* فكان اول ظهوره كان في فرنسا في القرن التاسع عشر وكان يعني المنشات العسكرية .

* ثم تطور في القرن العشرين الى معنى الاشغال العامة .

* ثم انتقل الى معنى اخر في السنوات الاخيرة ليشمل معان انسانية وفنية وقانونية وتقنية وتجارية وغيرها .

من مراجعة تاريخية للارث الاسلامي نجد انفسنا واقفين امام معنى البنى التحتية في حديث النبي صلى الله عليه وسلم (بني الإسلام على خمس : شهادة أن لا إله إلا الله ، وأن محمدا رسول الله ، وإقام الصلاة ، وإيتاء الزكاة ، وحج البيت ، وصوم رمضان )) رواه البخاري ومسلم .هذه اركان الاسلام الخمسة التي لا يكون المسلم مسلما الا اذا اتى بها ومن ثم تبنى عليها امور وفرائض وسنن كلها تاتي بمصاف البنى الفوقية ...

اذا البنى التحتية هي تحصيل حاصل لمتطلبات البنى الفوقية وعادة يضطر المستفيدين من البنى الفوقية الى تهيئة البنى التحتية والتي تعتبر هي الاسس التي تستند عليها مشاريعهم من البنى الفوقية

أن البنية التحتية : تشمل كل ما نحن نسميه في علم الأصول : بالضروري وله حاجة ماسة للنهضة العمرانية ، ولذلك فهي تشمل المنشآت والخدمات والتجهيزات الأساسية التي يحتاجها المجتمع مثل : وسائل المواصلات كالطرق والمطارات وسكك الحديد ووسائل الاتصالات كشبكة الهاتف ، والجوال والإنترنت والبرق والبريد والقابلوات الضوئية بالإضافة لنظام الصرف الصحي وتمديدات المياه ومشاريع البزل وغيرها

وعرفه البعض في هذا الحقل من جوانب البنى التحتية هو كل شئ تحت الارض وينتهي عند سطح الارض فيعتبر أسفلت الشارع من البنية التحتية وهو الحد الفاصل بين ما هو بنية تحتية وما هو مرفق من المرافق، وقد تصل الدقة في التحديد إلى اعتبار رصيف الشارع هو أحد المرافق وغطاء بالوعة الصرف في منتصف الطريق هي من المرافق ونهاية حافة ماسورة الصرف هي نهاية انتمائها إلى البنية التحتية. أيضاً عامود الإنارة مرفق وكافة وسائل وتركيبات وأغطية الصناديق الظاهرة للعيان على الطرقات هي مرافق عامة وليست بنية تحتية

وانطلاقا من دخول هذا المصطلح (البنى التحتية ) في تفسيرات جديدة اخذت منحى اشمل في السنوات الاخيرة كما ذكرنا سابقا فان كل ما ذكرناه اعلاه يعد من البنية الصلبة للبنى التحتية( Solid infrastructure ) وهذا يعني وجود بنية مرنة لها Flexible Infrastructure)) وتندرج تحت هذا المعنى الخدمات والأنظمة الأساسية وتكنولوجيا المعلومات ، وبرامج التنمية ، والتدريب والتوعية والتعليم الاساسي ، والشبكات السياسية ، والاجتماعية ، والقوانين والأنظمة التي تنظم المال ، والاستثمار ، بل والقوانين الخاصة بالعقوبات ، وبالتالي تشجيع الاستثمار ، للوصول إلى التنمية.