1 : هناك كلام كثير حول الكم العددي للمشاركين من الحرس الوطني بالنسبة لاي محافظة من المحافظات بما فيها العاصمة بغداد ، وهنا اطرح بعض المقاييس التي ( قد ) تصلح ان تكون مدخلا او ميزانا في تحديد العدد .
أولا : نسبة سكان المحافظة
ثانيا : مساحة المحافظة / وللامانة ان هذا المقياس ليس من وضعي وانما من وضع بعض الاخوة .
ثالثا : قرب المحافظة من الخطوط الحدودية / وهو الآخر مقياس ليس من وضعي /
رابعا : منسوب ما تعاني منه من مشاكل امنية وكل ما يتعلق باستقرار المحافظة.
2 : وتثار مشكلة هنا ايضا ، وجوهرها هو مصير هؤلاءالحرس فيما انتفت الحاجة إليهم ، وهي مشكلة حقيقية ،ومن الحلول المطروحة هنا هي ما يلي : ـ
أولا : كما اقترح بعضهم ،ان يحولوا الى طاقة منتجة ، قوة اعمار ، وبالتالي ، سوف يساهم في رفع المستوى الانتاجي للبلد ، وكثيرا ما تضطلع القوات العسكرية بمثل هذه المهمات أثناء السلم
ثانيا : لمعالجة الطواريء والمشاكل التي تحتاج الى جهد تكميلي من قبل المشتغلين بحل هذه المشاكل اصلا .
ثالثا : تتحول الى قوات مساندة للجيش في حال احتياج الجيش الى دعم في دريء الاخطار الطارئة والسريعة .
3 : وهنا ايضا مشكلة كبيرة يجب معالجتها ، تُرى ما هي مهام المشروع اصلا ؟
وحل هذا المشكل يضطلع به اهل الاختصاص ، من عسكريين وادرايين واعضاء مجالس محلية، ومن المفيد جدا جدا جدا الاطلاع على بعض التجارب العالمية والاستفادة منها ، ولكن هنا يمكن درج الملاحظات التكميلية التالية: ـ
أولا : يجب وضع تعريف دستوري للمهام تفصيلا ،بحيث تكون عناوين المهمات واضحة ولا تتعارض مع اي مهمة هي من اختصاص الامن أو الشرطة أو الجيش .
ثانيا : أن يكون النظام الاداري والمالي للحرس بما ينسجم مع المهمات ، اي التشكيلات الادارية يجب أن تتوافق مع مهمات الحرس، وان لا يكون النظام عبارة عن حشد موظفين وخلق دوائر لمليء البطالة ، واستيعاب العاطلين ، بل وتساهم في خلق بروقراطية روتينية .
ثالثا :ان يكون مستوى التسليح كذلك نوعية الاهداف وسطا بين الجيش والشرطة.
4 : ينبغي الحيلولة دون تحول الحرس إلى قيادة او دائرة او مؤسسة بديلة عن إدارة مجلس المحافظة ، وهناك جملة احترازات تحقق هذه الحيلولة تاتي في وقتها إن شاء الله تعالى.
5 : ان يستحدث نظام اداري خاص بالحرس ، ومن ضمن فقرات هذا النظام تسمية الرتب، ومقاييس اعطاء درجات القدم ، ونوع العقوبات ، وقواعد الترفيع .
6 : ان تكون مقرات الحرس الوطني ذات طراز واحد ، تراعى به المهمة ، ورسالة الحرس ، واخلاقيات الحرس ، وان يكون لها شعار موحَّد وموحِّد ،
يتبع
مقالات اخرى للكاتب